DL/T 1644-2016 标准解读

一、核心基础术语释义

• 合同能源管理（Energy Performance Contracting, EPC）：依据DL/T 1644-2016第3.1条，指节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能目标，节能服务公司提供全过程节能服务并承担风险，用能单位以节能效益支付服务费用的市场化节能机制。
• 节能服务公司（Energy Service Company, ESCO）：依据第3.2条，指依法注册、具备能源审计、节能改造、项目融资及运行维护能力，并以合同能源管理模式提供专业化节能服务的企业法人。
• 基准能耗（Baseline Energy Consumption）：依据第3.4条，指在统计周期内，用能单位未实施节能改造前，在相同运行工况、负荷水平、气候条件及产品结构下，经标准化校正后确定的可比单位产品（或单位产值）综合能耗值，作为节能量核算的法定参照系。
• 节能量（Energy Saving）：依据第3.5条，指在合同约定期限内，实际能耗与基准能耗之差值，经双方确认并由第三方机构核证后的净节能量，单位为吨标准煤（tce）或千瓦时（kWh），须扣除新增产能、生产负荷变化等干扰因素影响。

二、专项技术术语解析

• 分享型合同（Shared-Savings Contract）：依据第3.7条，指节能效益按约定比例在ESCO与用能单位间分配的合同类型，其节能量核算必须采用“同口径、同边界、同方法”原则，且分享期不得超过项目投资回收期加两年，最长不超过十年。
• 保证型合同（Guaranteed Savings Contract）：依据第3.8条，指ESCO承诺最低节能量或节能率，未达目标时须以现金补偿差额的合同类型；其保证值须基于历史三年能耗数据、设备能效实测及负荷曲线回归分析确定，并载入合同附件《节能保证声明书》。
• 能源审计报告（Energy Audit Report）：依据第3.10条，指由具备资质的第三方机构依据GB/T 17167和DL/T 1644-2016编制的法定技术文件，包含能耗诊断、节能潜力分析、技术路线比选、投资估算及风险评估四类核心内容，是项目立项与节能量核证的前置要件。
• 测量与验证（Measurement and Verification, M&V）：依据第3.12条，指依据IPMVP国际协议并适配中国电力行业特点建立的节能量计量、监测、计算与验证体系，强制要求采用Option C（全厂法）或Option B（单系统法），禁用Option A（工程计算法）替代现场实测。

三、易混淆术语区分

四、术语应用规范

1. 所有正式合同文本、招标文件、验收报告中，“合同能源管理”“节能量”“基准能耗”等术语必须与DL/T 1644-2016第3章定义完全一致，禁止使用“节能合同”“省电量”“原能耗”等非标简称。
2. 节能量核算报告须同时标注“M&V方法选项（B/C）”“校正因子取值依据”“第三方核证机构CMA资质编号”，缺失任一要素视为无效报告。
3. 能源审计报告封面须加盖“能源审计专用章”，正文首页注明“本报告依据DL/T 1644-2016第3.10条及GB/T 17167-2006编制”，否则不得用于项目立项审批。
4. 在节能量争议仲裁中，仅认可以DL/T 1644-2016定义为基础、经双方书面确认的基准能耗值；单方提出的未校正历史数据、模拟计算值或口头约定值不具证据效力。