DL/T 5464-2013 标准解读

一、标准适用范围与执行边界

• 适用主体：火力发电工程设计单位、造价咨询机构及业主单位在初步设计阶段负责概算编制的部门
• 适用场景：新建、扩建、改建火力发电厂工程的初步设计阶段概算文件编制，包括燃煤、燃气机组项目
• 排除条件：不适用于施工图预算、招标控制价及竣工结算编制；不适用于核电、水电、风电等非火力发电工程；不涉及设备采购合同签订后的价格调整

二、核心实操技术要求

1. 硬性指标：概算文件须包含建筑工程费、安装工程费、设备购置费等11项费用；设备购置费计算必须依据《电力建设工程概算定额》及最新价格信息，误差限值±3%
2. 操作流程：
   1. 收集初步设计图纸、地质报告及招标文件等基础资料
   2. 按标准第5.2条确定费用项目划分，细分至三级子目
   3. 采用定额工日法计算人工费，设备费按询价单加权平均取值
   4. 间接费按直接费12.5%计算，利润按直接费7%核定
   5. 汇总形成概算书，附编制说明及价格依据清单
3. 验收规范：概算书需经设计单位技术负责人签字确认；费用结构符合附录B表格格式；送审前内部审核偏差率≤5%，并留存审核记录备查

三、典型业务场景应用案例

某2×660MW超超临界燃煤电厂新建项目概算编制

• 场景还原：设计单位依据初步设计图纸，识别汽轮机基础、输煤栈桥等127个分部分项工程
• 落地方式：
  1. 直接费计算：土建工程量套用《电力建设工程概算定额（2013年版）》第三册，人工费按当地最新指导价128元/工日调整
  2. 设备购置费：锅炉设备采用3家供应商询价单加权平均，计入运杂费5.2%
  3. 间接费处理：按直接费12.5%计提建设管理费，利润按直接费7%单独列项
  4. 文件输出：使用标准附录C表格汇总，附设备价格询价单扫描件，3日内完成内部交叉审核

四、实操难点与解决方案

• 数据支撑：采用概算软件内置标准校验模块，自动识别费用偏差并提示修正
• 人员规范：每季度组织编制人员参加定额站培训，考核通过率100%后方可上岗