LY/T 1173-2025 标准解读

一、标准适用范围与执行边界

• 适用主体：各级林业和草原主管部门、国有林场、自然保护区管理机构、涉林企业及营林施工作业单位。
• 适用场景：林地清理、计划烧除、病虫害火烧防治、林分改造及防火线开设等营林生产性用火作业。
• 排除条件：严禁在森林高火险期、自然保护区核心区与缓冲区、风景名胜区核心景区、未获批的生态公益林及坡度大于35度的陡坡地带实施营林用火。

二、核心实操技术要求

1. 审批报备：提前7个工作日向县级林业主管部门提交用火申请、作业设计书及应急预案，获批后领取用火许可证。
2. 现场布控：点火前2小时完成隔离带验收，扑火机具加水试机，观测点与通讯设备部署到位。
3. 点火作业：采用逆风或侧风点火法，严禁顺风点火。由边缘向中心、由下向上分段实施，单次点火面积不超过5公顷。
4. 验收清场：明火熄灭后留守看守不少于48小时，确认无暗火与余烟后，由现场指挥员与监管员双签字确认验收。

三、典型业务场景应用案例

南方某国有林场马尾松林分改造计划烧除项目

• 前期勘测：测定林下可燃物载量为12吨/公顷，含水量25%，划定30公顷作业区，划分为6个5公顷的点火单元。
• 隔离带开辟：沿作业区外围及单元交界处开辟15米宽生土隔离带，利用现有林区道路作为天然屏障，降低开设成本。
• 点火执行：选择清晨6时至9时微风时段，采用带状逆风点火。点燃后火头蔓延速度控制在每分钟1.5米以内，确保火势可控。
• 成效评估：烧除后地表可燃物载量降至2吨/公顷以下，有效降低森林火险等级，同时促进马尾松球果开裂与天然更新。

四、实操难点与解决方案