海上风电场工程设计概算编制规定及费用标准

NB/T 31009-2025 NB能源

现行

标准状态

发布日期

2025-12-18

实施日期

2026-06-18

基础信息

标准号

NB/T 31009-2025

批准发布部门

国家能源局

技术归口

能源行业风电标准化技术委员会风电场规划设计分技术委员会

制修订

修订

标准分类

中国标准分类号

P02

国际标准分类号

27.180

行业分类

电力、热力、燃气及水生产和供应业

标准类别

管理标准

标准分类

能源

标准层级

行业标准

备案信息

备案号

104000-2026

备案日期

2026-03-18

适用范围

本文件适用于新建及扩建海上风电项目设计概算编制。

起草单位

水电水利规划设计总院、中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司、中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司、上海勘测设计研究院有限公司、中交第三航务工程局有限公司、中铁大桥局集团有限公司、浙江天平投资咨询有限公司

起草人

李宏宇、于菊瑶、黄智军、陈启民、唐品、周子东、周文婷、沈霞琼、关宗印、李东伟、陈颖、陈峰、席石磊、殷许生、于良、刘春高、王传理、张扬、陈阳、孙权、尹剑锋、邹星、何万虎、鞠恩桥、叶飞、石蓉、郑浩、白丽娜、柳晓敏

NB/T 31009-2025 相关专题

NB/T 31009-2025 标准解读

一、版本基础信息对比

对比维度NB/T 31009-2019(旧版)NB/T 31009-2025(新版)
实施时间2019年发布实施2025年发布实施
适用范围适用于近海及潮间带海上风电场工程扩大至深远海、漂浮式及大容量机组海上风电场工程
效力差异行业推荐性标准,部分费率滞后行业推荐性标准,强制适配新能源造价审计合规要求

二、条款新增内容对标

  • 深远海及漂浮式风电专项概算规定:新增漂浮式基础、动态海缆及系泊系统的费用计列标准。作用在于填补深远海项目计价空白,应用场景为离岸距离大于五十公里或水深大于五十米的海上风电项目。
  • 数字化与智能化建设费用标准:新增数字孪生、智能运维平台及海上升压站无人值守系统的独立计费科目。作用在于规范智能化投资边界,应用场景为新建智慧风电场及数字化交付项目。
  • 海洋生态修复与渔业补偿费用:新增人工鱼礁投放、海洋牧场融合及生态监测专项费用标准。作用在于落实海洋环保合规要求,应用场景为涉及生态红线或渔业资源密集区的用海项目。

三、条款删减与调整对标

  1. 删减固定船舶台班基价:删除旧版中固化的大型施工船舶及打桩船台班基价表。变动原因为海上施工装备技术迭代快,固定基价无法反映市场真实租赁成本,现改为按市场询价加动态调整系数计取。
  2. 调整建安工程费率标准:修改海缆敷设、风机吊装及基础施工的取费费率,下调部分常规工序利润率,上调高风险深海作业措施费。变动原因为匹配大容量机组规模化施工的成本结构变化。
  3. 调整人工与材料基价:全面更新定额人工单价及主要材料基价,剔除已淘汰的建材品类。变动原因为适应近年来海上风电平价上网后的供应链降本趋势及劳动力成本上涨现状。

四、对标差异落地影响

日常执行层面:造价编制人员需全面更新计价软件底层数据库,重新建立深远海施工船舶及智能化设备的市场询价机制,摒弃依赖旧版固定定额的惯性思维。
合规管控层面:审计与评审环节将重点核查海洋生态修复费用的计列依据及智能化投资的必要性,防止以数字化名义虚增概算,要求项目前期必须取得相关用海及环保批复支撑。
成果输出层面:概算文件编制大纲需按新版规定重组,强制增加深远海专项、智能化专篇及生态修复专篇,表格格式与费用汇总层级需严格对齐新版标准目录,确保造价成果文件的标准化与合规性。
解读仅供参考,以标准原文为准

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