LY/T 1679-2006 标准解读

一、标准适用范围与执行边界

• 适用主体：各级林业主管部门、森林消防专业队伍、半专业扑火队、林区基层护林组织及承担森林火灾应急处置任务的企事业单位。非专业扑火人员在参与初期火灾应对时，须在具备资质人员指导下执行本规程规定动作。
• 适用场景：适用于林地内发生且未形成大规模蔓延的初发阶段火灾（火线长度小于500米、火势强度低于中等），以及在可燃物载量适中（<10吨/公顷）、地形坡度小于45°、风速低于12米/秒条件下的扑救作业。涵盖人工扑打、开设隔离带、以火攻火、航空投掷灭火剂等主要技术手段。
• 排除条件：
  • 林区外火灾或城市周边近郊火灾不在本标准覆盖范围内；
  • 涉及高危火险区（如针阔混交林、灌木密集区、林下腐殖层厚积区）且火势已失控的火灾，应启动《国家森林草原火灾应急预案》并转入高级别响应程序；
  • 使用大型机械（如推土机、挖掘机）进行隔离带建设，须另行制定专项施工方案，不纳入本规程操作流程；
  • 涉及国家级自然保护区核心区、生态敏感区的火灾扑救，须经省级以上林业行政主管部门审批后方可实施。
• 执行边界：本规程仅规范火灾扑救过程中的技术动作与安全要求，不涉及灾后评估、损失统计、责任认定等管理环节。所有操作必须在统一指挥体系下开展，严禁擅自行动或越级上报。

二、核心实操技术要求

• 火情侦察与信息采集：
  1. 火场侦察应在距火线300米外完成，采用“三步法”：目视观察（判断火头方向、烟柱高度）、热成像仪扫描（识别火线温度梯度）、无人机航拍（获取火场三维图谱）；
  2. 每15分钟更新一次火情数据，记录内容包括火线长度、蔓延速度（单位：米/分钟）、风向风速变化、可燃物类型分布、地形起伏特征；
  3. 建立火场信息台账，实行“一火一档”，由现场指挥员签字确认后上传至县级应急指挥平台。
• 扑救力量部署：
  1. 扑火队人数配置：每支扑火队不少于12人，含1名指挥员、1名安全员、2名通信员；
  2. 战斗编组按“前哨—主攻—支援—保障”四级结构展开，前哨组负责火线探查与警戒，主攻组实施直接扑打，支援组准备机动增援，保障组负责物资运输与医疗救护；
  3. 各小组间距控制在50～80米之间，确保通讯畅通，不得出现断点。
• 直接扑打技术指标：
  1. 使用风力灭火机时，有效作业距离为1.5～3米，喷口与火线夹角保持在30°～60°；
  2. 扑打频率不低于每分钟12次，连续作业时间不得超过45分钟，超过需轮换休息；
  3. 对树冠火，禁止使用风力灭火机直接扑打，应先清除地面可燃物，再从侧翼切入扑灭。
• 隔离带开设标准：
  1. 隔离带宽度：平地≥15米，坡地≥20米，陡坡≥25米；
  2. 开挖深度：表土层以下至少30厘米，确保无残根、枯枝残留；
  3. 清理方式：采用人工割除+机械翻耕结合，清除宽度外延1米范围内的所有可燃物；
  4. 验收标准：通过“三查法”——查宽度、查深度、查干净度，合格后由安全员签署《隔离带验收单》。
• 以火攻火操作规范：
  1. 仅限于火势较弱、风向稳定、地形开阔区域实施；
  2. 点燃逆火前须提前30分钟完成风向监测与气象预报确认；
  3. 点火点应设在主火头前进方向的侧前方，距离主火线不少于100米；
  4. 点燃后立即撤离至安全区，全程监控火势交汇情况，交汇时间不得超过10分钟。
• 航空灭火协同要求：
  1. 空中投掷灭火剂前，必须确认地面风速≤10米/秒，能见度≥500米；
  2. 投掷点坐标由地面指挥员用北斗定位设备标定，误差不得超过±15米；
  3. 每架次投掷量不超过200升，间隔时间不少于15分钟，防止药剂积聚引发二次燃烧。
• 安全撤离与清场：
  1. 火场熄灭后，必须持续观察30分钟，确认无复燃迹象；
  2. 清场顺序为“由外向内、由上向下”，逐段检查隔离带边缘、背风死角、沟谷地带；
  3. 所有人员撤离路线须预先设定，设置明显标识，禁止沿火线走向撤退。

三、典型业务场景应用案例

四、实操难点与解决方案

• 难点一：火场风向突变导致扑救方向错误

  常见表现：风速骤增，火头转向扑火队侧翼，造成人员被困。

  • 解决方案：严格执行“风向监测双保险”制度，即每10分钟由两名观测员分别使用风速仪和烟柱飘动方向交叉验证；一旦风向改变超过15°，立即启动“反向撤离程序”，全体人员按预定路线撤离至安全区。
• 难点二：隔离带开挖深度不足导致火势突破

  常见表现：火线越过隔离带，引燃新区域。

  • 解决方案：推行“三色标记法”——红色代表未达标区域，黄色代表待整改区域，绿色代表合格区域；开挖后由安全员使用测深尺检测，每5米抽查一点，不合格立即返工。
• 难点三：扑火队员体力透支引发安全事故

  常见表现：头晕、呕吐、心率过快，无法继续作业。

  • 解决方案：实行“两小时轮换制”，每两小时强制更换一组人员；配备便携式血氧仪，每30分钟测量一次队员生命体征；发现异常立即停止作业，送至指定医疗点。
• 难点四：通信中断导致指挥失灵

  常见表现：扑火队失去联络，无法接收指令。

  • 解决方案：每支扑火队配备双通道通信设备（数字对讲机+卫星电话）；设置备用信号中继点，确保在无公网环境下仍可传输指令；每日出勤前进行通信测试，记录测试结果。
• 难点五：以火攻火失败引发更大火情

  常见表现：逆火未能与主火头交汇，反而扩大火场面积。

  • 解决方案：实施“三点验证”机制——点火前由气象专家、火场指挥员、安全员三方共同确认风向、风速、湿度；点火后立即启动无人机跟踪火线交汇进程；若10分钟内未实现交汇，立即终止操作并撤离。