数字农村顶层设计指南

本标准规定了数字农村顶层设计的总体原则、基本过程及需求分析、总体设计、架构设计、实施路径规划的具体要求。本标准适用于数字农村的顶层设计，也可作为信息化领域的顶层设计指南。

数字农村是一个大规模的建设工程。该工程以农村生产、经营、销售、村务治理、环境整治等相关数据为业务处理核心，以其它相关部门为信息交换对象，实现跨机构的大型综合与分布式的信息化系统。数字农村顶层设计在开展农业农村现状调研基础上，结合农业农村自身对本地区数字化愿景目标的初步设想，从农业农村面临问题、乡村振兴发展需求出发，明确乡村数字化建设目标，并将目标进行细化、拆解，针对每个细化目标规划、设计相应的建设内容和实施路径，明确相关信息技术手段及相关资源要素等内容。数字农村顶层设计是介于数字农业总体规划和具体建设规划之间的关键环节，具有重要的承上启下作用，是指导后续数字农村建设工作的重要基础。当前数字农村试点主要集中在各领域应用的数字农村建设上，缺乏统一的顶层设计规范，导致数字农村顶层设计的定位和主要内容存在差异。数字农村顶层设计规范的提出，是为了统一和规范相关单位在开展数字农村顶层设计时的相关要求，明确数字农村顶层设计的概念范畴、实现过程，指导相关单位开展数字农村设计工作。

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