NB/T 31085-2016 标准解读

一、核心基础术语释义

• 经济评价：指在风电场项目可行性研究阶段，根据国家现行财税制度和价格体系，测算项目的效益与费用，分析项目的盈利能力、清偿能力及抗风险能力，据以判别项目财务可行性和经济合理性的系统性工作。
• 财务评价：从风电场项目实体角度出发，依据现行财税体系及市场价格，计算项目直接发生的财务效益和费用，编制财务报表，计算财务评价指标，考察项目的盈利能力和清偿能力。
• 国民经济评价：从国家整体利益出发，采用影子价格、影子汇率和社会折现率等经济参数，计算风电场项目对国民经济的净贡献，评估项目经济合理性。

二、专项技术术语解析

• 平准化度电成本：指风电场项目寿命期内单位发电量的平均成本。计算时将项目生命周期内的总成本折现后，与总发电量折现值相除所得，是衡量风电项目经济竞争力的核心指标。
• 等效满发小时数：风电场在特定统计期内实际发电量折算为风电机组在额定功率下连续运行的小时数。该指标直接反映风资源利用率及机组运行效能，是测算发电收入的基础数据。
• 财务内部收益率：使风电场项目在计算期内各年净现金流量现值累计等于零时的折现率。该指标反映项目所占用的未回收投资所能达到的收益率水平，需与行业基准收益率进行比对判定。
• 资本金净利润率：风电场项目正常年份的年净利润或运营期内年平均净利润与项目资本金的比率。用于反映项目资本金的盈利水平。

三、易混淆术语区分

四、术语应用规范

1. 文书编制规范：在编制风电场项目经济评价报告时，必须严格采用本标准界定的术语名称，禁止使用非标准口语化表述替代投资回收期、平准化度电成本等规范术语。
2. 参数取值规则：涉及折现率、税率、折旧年限等基准参数时，须明确标注所采用的财税制度年份及文件依据，确保术语内涵与现行政策保持一致，避免参数错配导致评价失真。
3. 核验审查标准：评审机构在进行项目经济评价核验时，需以各项术语的计算公式为法定依据。核对财务内部收益率时，必须确认计算过程已完整扣除各项税费且正确应用基准折现率。

术语的标准化应用是保障风电场项目投资决策科学性与客观性的基石，各参建及咨询单位需在经济评价全周期内维持术语概念、计算逻辑与表述口径的绝对统一。